Бесплатная консультация по телефонам:

Россия

8 (800) 350-23-69 доб. 521

Москва и область

8 (499) 577-00-25 доб. 521

Санкт-Петербург и область

8 (812) 425-66-30 доб. 521

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ

Прием онлайн-заявок: КРУГЛОСУТОЧНО

Как получить согласие органов опеки и попечительства на совершение сделок с недвижимостью несовершеннолетнего?

Одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации является защита прав и законных интересов отдельных социальных групп, в том числе несовершеннолетних.

Наглядным примером участия государственных и муниципальных органов в защите имущественных интересов несовершеннолетних является участие органов опеки и попечительства в сделках с имуществом недееспособных и не полностью дееспособных лиц.

Гражданским кодексом Российской Федерации предписывается необходимость получения предварительного согласия органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного.

Под подопечным, с точки зрения законодательства, понимается гражданин, в отношении которого в определенном порядке установлены опека или попечительство.
Вместе с тем несовершеннолетние лица, находящиеся в семье, не являются лицами, над которыми установлены опека или попечительство. Эти лица относятся к категории лиц, находящихся на иждивении родителей.
Следовательно, от имени таких детей действуют их родители - законные представители.

Статьей 60 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость соблюдения законными представителями несовершеннолетнего требований ст. 37 ГК РФ, согласно которой, требуется получить предварительное согласие органа опеки и попечительства родителями ребенка на совершение сделок с имуществом, принадлежащим такому несовершеннолетнему.
Этот инструмент позволяет в некоторой степени защитить несовершеннолетнего от нарушения его имущественных интересов. Защита реализуется посредством участия в таких отношениях публичного образования в виде органа опеки и попечительства.

Согласно положениям ГК РФ, сделки по распоряжению имуществом подопечного, такие как сделки по отчуждению, сдаче имущества подопечного внаем или аренду, в безвозмездное пользование, залог, сделки, направленные на отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного, требуют предварительного согласования с органом опеки и попечительства. Порядок управления имуществом определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

В Санкт-Петербурге принят закон, согласно которому полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству переданы органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований - местным администрациям.
Таким образом, для получения предварительного согласия обращаться следует непосредственно в администрацию муниципального образования, на территории которого зарегистрирован по месту жительства несовершеннолетний.

Несколько слов о форме предварительного согласия органа опеки и попечительства

Согласие, или, как его еще принято называть, разрешение органа опеки, оформляется местной администрацией муниципального образования в форме постановления, выносимого администрацией муниципального образования и подписываемого главой такой администрации. Порядок и срок рассмотрения заявлений определяется административным регламентом, утверждаемом в каждом муниципальном образовании.

В качестве примера рассмотрим получение предварительного согласия органа опеки и попечительства на продажу квартиры (доли в праве собственности на квартиру), принадлежащей несовершеннолетнему лицу.
Для этого законным представителям несовершеннолетнего (родителям) до совершения сделки необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства администрации МО с соответствующим заявлением и предоставить необходимые документы.

Отдельно стоит заметить, что какого-либо единого списка или перечня необходимых документов для всех муниципалитетов города нет. При этом в процессе практической реализации требований закона в ряде случаев сложилось некоторое единообразие.
В данном случае в орган опеки необходимо предоставить следующие документы:

заявления и паспорта законных представителей,
свидетельство о рождении и/или паспорт несовершеннолетнего собственника,
документы на отчуждаемое помещение.

Под документами на отчуждаемое жилое помещение имеются в виду:

правоустанавливающие документы,
документы, содержащие техническое описание объекта,
справки о регистрации по форме 9 и другие.

В случае наличия определенности по поводу приобретаемого объекта необходимо также предоставить документы в отношении такого объекта.
В той ситуации, когда приобретаемый объект еще не выбран, орган опеки в своем постановлении вправе самостоятельно определить параметры объекта, обязанность по приобретению которого на имя несовершеннолетнего ложится на законных представителей. Для получения детальной информации нужно обращаться непосредственно в отдел опеки и попечительства по месту жительства.

В завершение несколько слов о времени рассмотрения документов

Срок рассмотрения заявления о выдаче предварительного согласия органа опеки и попечительства составляет не более 15 дней с момента направления соответствующего заявления. Результатом рассмотрения является в одном случае постановление, содержащее требуемое согласие, в другом - отказ в выдаче согласия.
Обязательным условием отказа является необходимость его мотивировки. Отказ в выдаче согласия может быть обжалован заинтересованным лицом в суде.

Иван Соколов
специалист Нотариальной палаты Санкт-Петербурга