Статьи

Конец 2015 года и начало 2016-го были отмечены большой законодательной активностью, в результате которой претерпели довольно существенные изменения нормативные акты, регулирующие деятельность юридических лиц, в том числе обществ с ограниченной ответственностью.

В результате принятых изменений значительно возросла роль нотариуса в оформлении правоотношений, связанных с корпоративным правом.

Участвуя в корпоративных отношениях, нотариус является защитником прав участников этих отношений, гарантом законности и прозрачности процедур, связанных с отчуждением доли уставного капитала общества, выходом участника из состава общества, увеличением уставного капитала общества.

Законодатель предусмотрел дальнейшее развитие электронного нотариата и электронного документооборота, что будет способствовать ускорению корпоративных процедур, созданию более удобных и быстрых инструментов делового оборота.

Благодаря указанным изменениям, обращение граждан и юридических лиц к нотариусу является наиболее безопасным и выгодным способом совершения сделок.

Рассмотрим более подробно произошедшие изменения…

1. Введено понятие «типовой устав» для обществ с ограниченной ответственностью

Действующее законодательство предоставило участникам обществ с ограниченной ответственностью (ООО) право выбора: будет ли общество действовать на основании типового устава либо на основании устава, утвержденного его участниками.

Типовой устав — это устав, содержание которого является общим для всех обществ, которые действуют на его основании.

Типовой устав утверждается уполномоченным государственным органом и не содержит сведений о наименовании, фирменном наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала юридического лица. Эти сведения указываются в едином государственном реестре юридических лиц.

Типовой устав должен быть размещен на сайте Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы (МИФНС).

На основании типового устава, ООО может действовать либо с момента создания общества, либо с момента, когда участники уже существующего ООО приняли решение о том, что общество переходит на типовой устав.

Обществу не нужно утверждать типовой устав в бумажной форме и представлять его в регистрирующий орган. Общество должно сообщить в регистрирующий орган о принятом решении действовать на основании типового устава; регистрирующий орган вносит соответствующие сведения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).

• На практике, к сожалению, на сегодняшний день использовать типовой устав невозможно, так как: типовой устав не утвержден и не размещен на сайте МИФНС;
• в заявлении по форме № 11001 и № 14001 нет графы, отражающей информацию о переходе ООО на типовой устав.

2. Сократился срок регистрации юридических лиц при создании и срок регистрации индивидуальных предпринимателей

Государственная регистрация юридического лица при создании (кроме государственной регистрации юридического лица путем реорганизации) и государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется в срок не более чем три рабочих дня (ранее было пять рабочих дней) со дня представления в регистрирующий орган необходимых для регистрации документов.

При государственной регистрации изменений, вносимых в ЕГРЮЛ, срок остался прежним — пять рабочих дней.

3. Появилась возможность не только предоставлять документы на государственную регистрацию в МИФНС с помощью нотариуса, но и получать через нотариуса документы, подтверждающие произведенную регистрацию

При передаче документов в МИФНС нотариус свидетельствует подпись заявителя на соответствующем заявлении (уведомлении) и направляет по просьбе заявителя заявление в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Выдача нотариусом документов, подтверждающих факт внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, ЕГРИП либо факт отказа в государственной регистрации, производится по просьбе заявителя на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам или в форме электронных документов.

Таким образом, зарегистрировать юридическое лицо, внести изменения в учредительные документы, изменения в ЕГРЮЛ, приобрести статус индивидуального предпринимателя, внести изменения в ЕГРИП возможно, обратившись к нотариусу.

При такой электронной передаче регистрирующий орган не выдает и не направляет заявителю документы на бумажном носителе.

4. Заинтересованное лицо (например, участник ООО, кредитор ликвидируемой организации) вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно государственной регистрации изменений устава юридического лица или внесения сведений в ЕГРЮЛ

Письменное возражение должно быть составлено по форме, утвержденной уполномоченным органом федеральной исполнительной власти.

На сегодняшний день соответствующая форма не утверждена, однако МИФНС принимает возражения, составленные в свободной форме.

Если письмо отправляется по почте, подлинность подписи заявителя должна быть нотариально удостоверена.

Такое возражение может стать основанием для проведения регистрирующим органом проверки достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

5. У регистрирующего органа появилось право проверять достоверность сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ

Причиной для проверки могут послужить обоснованные сомнения в достоверности таких сведений, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц.

Конкретные основания, условия и способы проведения проверки должны быть утверждены уполномоченным органом исполнительной власти.

Если проверка проводится в отношении включаемых в ЕГРЮЛ сведений, то процедура государственной регистрации может быть приостановлена на срок не более одного месяца.

Заявителю предоставлено право подать необходимые документы, опровергающие предположение о недостоверности сведений.

Срок предоставления опровержения не может быть менее пяти дней. Если недостоверность сведений подтвердится, регистрация не будет произведена.

В отношении сведений, уже содержащихся в ЕГРЮЛ, могут быть проверены сведения, касающиеся:

• адреса юридического лица;
• информации об учредителях (участниках);
• сведений о размере долей уставного капитала ООО;
• сведений о представителе юридического лица, имеющем право действовать без доверенности.

Регистрирующий орган, в случае установления недостоверности сведений в ЕГРЮЛ, имеет право потребовать от юридического лица предоставления достоверных сведений. Срок для предоставления соответствующей информации составляет 30 дней.

В случае непредоставления в МИФНС достоверных сведений в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

6. Установлен новый порядок изменения места нахождения юридического лица

Алгоритм изменения места нахождения юридического лица теперь выглядит следующим образом:

• участники общества принимают решение о смене места нахождения;
• юридическое лицо в течение трех рабочих дней предоставляет в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения заявление по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС РФ 25.01.2012 (в листе Б заполняются только пункты 1 — 5), и соответствующее решение;
• регистрирующий орган по прежнему месту нахождения вносит в ЕГРЮЛ сведения об изменении места нахождения юридического лица;
• на 21-й день после внесения указанных выше сведений юридическое лицо подает в регистрирующий орган по новому месту нахождения документы, необходимые для государственной регистрации изменения адреса юридического лица (в том числе заявление по форме № Р13001 или № Р14001, документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимости по новому адресу юридического лица).

7. Увеличилось число оснований, по которым регистрирующий орган может отказать в государственной регистрации

Теперь отказ возможен также по следующим причинам:

• не соблюден установленный законодательством РФ порядок проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица;
• при внесении изменений в сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности, или учредителе (участнике) юридического лица — если в течение последних трех лет деятельность этих лиц по руководству юридическим лицом привела к негативным последствиям, в частности юридическое лицо исключили из ЕГРЮЛ с задолженностью перед бюджетом.

8. Изменился порядок извещения участником общества с ограниченной ответственностью, желающим продать свою долю в уставном капитале, других участников общества о предстоящей продаже доли и процедура реализации преимущественного права покупки

Если участник общества с ограниченной ответственностью намерен продать свою долю или часть доли в уставном капитале общества третьему лицу, он должен направить через общество другим участникам общества оферту — предложение купить долю (часть доли) уставного капитала.

Эту оферту участник должен удостоверить у нотариуса.

Оферта должна содержать указание цены и других условий продажи. Оферта направляется в общество.

По просьбе участника, направляющего оферту, нотариус в соответствии с действующим законодательством может передать оферту обществу.
Участники общества вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли либо части доли уставного капитала в течение 30 дней с момента получения обществом оферты.

Срок для использования обществом преимущественного права покупки, если такое право предусмотрено уставом, составляет семь дней со дня истечения преимущественного права покупки у участников общества или отказа всех участников общества от использования данного права.

В уставе участники общества могут предусмотреть более продолжительные сроки для использования преимущественного права покупки как самими участниками, так и обществом.

9. Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежит нотариальному удостоверению путем составления одного документа, подписанного сторонами

До внесения изменений сделка, направленная на переход доли или части доли в уставном капитале общества при использовании права преимущественной покупки, не подлежала обязательному нотариальному удостоверению.

Теперь нотариальное удостоверение сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале ООО, не требуется в следующих случаях:

• при переходе доли или части доли к обществу;
• при распределении принадлежащей обществу доли между участниками общества;
• при продаже принадлежащей обществу доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в соответствии со ст. 24 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

В остальных случаях несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность сделки.

Не требует составления одного документа, подписанного сторонами, сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, во исполнение опциона на заключение договора.

Нотариус после нотариального удостоверения договора об отчуждении доли (части доли) уставного капитала общества обязан в течение двух рабочих дней подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию, заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

Стороны в договоре могут предусмотреть больший срок для подачи нотариусом соответствующего заявления.

Заявление подается нотариусом в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Нотариус в данном случае является заявителем.

Документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, решение об отказе в государственной регистрации направляются регистрирующим органом нотариусу, являющемуся заявителем, в форме электронных документов.

10. Сделка по отчуждению доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью во исполнение опциона на заключение договора может быть совершена путем нотариального удостоверения безотзывной оферты, в том числе соглашения о предоставлении опциона на заключение договора, а впоследствии — нотариального удостоверения акцепта

Лицо, имеющее безотзывную оферту, вправе ее акцептовать у любого нотариуса. Безотзывная оферта считается акцептованной с момента нотариального удостоверения акцепта. Договор по отчуждению доли либо части доли считается заключенным с этого момента. Если безотзывная оферта совершена под отменительным или отлагательным условием, акцептант должен предоставить нотариусу доказательства наступления или ненаступления соответствующего условия.

Нотариус обязан в течение двух рабочих дней со дня нотариального удостоверения акцепта направить оференту извещение о состоявшемся акцепте, а также подать в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.

11. Законодатель изменил момент перехода прав на долю уставного капитала ООО к новому собственнику в случае ее отчуждения

Теперь доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Из этого правила есть исключения. Доля или часть доли переходит к обществу с даты:

• получения обществом требования участника общества о ее приобретении;
• получения обществом заявления участника общества о выходе из общества, если право на выход из общества участника предусмотрено уставом общества;
• истечения срока оплаты доли в уставном капитале общества или предоставления компенсации;
• вступления в законную силу решения суда об исключении участника общества из общества либо решения суда о передаче доли или части доли обществу;
• получения от любого участника общества отказа от дачи согласия на переход доли или части доли в уставном капитале общества к наследникам граждан или правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, или на передачу таких доли или части доли учредителям (участникам) ликвидированного юридического лица — участника общества собственнику имущества ликвидированного учреждения, государственного или муниципального унитарного предприятия — участника общества либо лицу, которое приобрело долю или часть доли в уставном капитале общества на публичных торгах;
• оплаты обществом действительной стоимости доли или части доли, принадлежащей участнику общества, по требованию его кредиторов.

12. Нотариус в течение двух рабочих дней со дня нотариального удостоверения договора залога доли или части доли в уставном капитале ООО подает в орган, осуществляющий государственную регистрацию, заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ

В заявлении указываются сведения о залогодержателе и договоре залога. Заявление подается нотариусом в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Заявителем является нотариус.

Документ, подтверждающий факт внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, направляется регистрирующим органом нотариусу, являющемуся заявителем, в форме электронных документов.

Если залог в соответствии с договором или законом возникнет в будущем, заявление о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ по форме № Р14001 подписывается и направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию, залогодателем в срок не позднее чем в течение трех дней со дня выполнения всех условий и наступления всех сроков, необходимых для возникновения залога.

Погашение записи об обременении залогом доли, части доли уставного капитала общества производится на основании заявления залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда.

13. Требование участника общества с ограниченной ответственностью о выкупе принадлежащей ему доли в уставном капитале должно быть нотариально удостоверено

Такое требование может быть заявлено частником общества, если общее собрание частников приняло решение о совершении крупной сделки или об увеличении уставного капитала общества, а заявивший требование участник не принимал участия в голосовании либо голосовал против.

Срок для предъявления требования — 45 дней с момента принятия обществом соответствующего решения, если участник принимал участие в общем собрании, либо 45 дней с момента, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении.

14. Заявление участника общества с ограниченной ответственностью о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено

Это заявление оформляется по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок.

Нотариус при нотариальном удостоверении соответствующего заявления проверяет принадлежность доли в уставном капитале участнику общества. Если участник общества приобрел долю в период брака, необходимо согласие его супруги либо брачный договор, изменяющий законный режим имущества супругов в отношении доли в уставном капитале общества.

Участник вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других участников или общества, если право выхода предусмотрено уставом общества.

Для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган предоставляются:

• заявление по форме № Р14001, подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества;
• нотариально удостоверенное заявление участника о выходе из общества.

15. Изменились требования к решению об увеличении уставного капитала ООО

Если решение принимает общее собрание участников, то им необходимо обратиться к нотариусу для удостоверения факта принятия решения и состава участников, присутствовавших при этом.

В заключение хотелось бы отметить, что все перечисленные выше изменения законодательства открывают для бизнеса России огромные возможности.

В первую очередь — это, конечно, защита права собственности от несанкционированного вмешательства и обеспечение достоверности реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а во вторую — это ускорение осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возможность использования современных механизмов совершения сделок.

Такие изменения однозначно будут способствовать улучшению инвестиционного климата в нашей стране и повышению эффективности корпоративных процедур.

Елена Ульянова
Нотариус Санкт-Петербурга