Статьи

Давайте поговорим о доверенностях, точнее — об их отмене.

Многим из нас приходилось хотя бы раз в своей жизни оформлять доверенность. Обычно потребность в оформлении доверенности возникает, когда мы по каким-то причинам не можем сами совершить необходимые нам действия и хотим, чтобы эти действия за нас совершил кто-то другой.

Например, пожилые люди часто оформляют доверенности на получение пенсии, так как им бывает трудно дойти до банка. В случае необходимости обратиться в суд мы, понимая, что не достаточно разбираемся в законах, можем оформить доверенность на адвоката, чтобы тот мог юридически грамотно представлять наши интересы в судебном процессе. Занятой человек может доверить кому-нибудь получить нужные ему документы в организации, в которую он сам не может попасть из-за отсутствия у него свободного времени (например, можно доверить получение повторного свидетельства о рождении в органах ЗАГС, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в налоговой инспекции и т. п.). Все эти и многие другие действия без доверенности за нас никто совершить не сможет.

Законодательство определяет доверенность как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. То есть доверенность — это письменный документ, в тексте которого содержатся необходимые полномочия. Под полномочиями понимают перечень тех действий, которые вы разрешаете совершить за вас вашему представителю.

Юридические действия, совершенные одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, непосредственно создают, изменяют и прекращают права и обязанности представляемого. Это очень важный момент, который каждый должен понимать в момент оформления доверенности. Основываясь на полномочиях, указанных в доверенности, представитель будет действовать от вашего имени. Все, что сделает ваш представитель, действуя на основании выданной вами доверенности, будет считаться сделанным вами, и ответственность за эти действия будете нести вы. Соответственно, выдавать доверенность стоит лишь тем лицам, которым вы действительно доверяете.

Однако иногда случается так, что выбранный вами представитель совершает какие-то действия, которые вам кажутся неправильными, которые нарушают ваши интересы, в результате чего вы можете утратить доверие к этому человеку. Что делать, если ваш представитель по доверенности оказался именно таким человеком?

В этом случае вы можете отменить выданную вами доверенность. После отмены доверенности ее действие прекратится, и указанный в ней представитель уже будет не вправе совершать действия от вашего имени. Если доверенность была выдана несколькими лицами совместно, то отменить ее может любое из этих лиц.

Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме. Как было упомянуто выше, доверенность — это всегда письменное уполномочие. То есть оформить отмену доверенности вы можете только в письменной форме. Как правило, отмена доверенности оформляется путем подписания распоряжения о ее отмене.

Сама доверенность может быть оформлена в нотариальной форме (удостоверена нотариусом) либо в простой письменной форме (без нотариального удостоверения). Некоторые доверенности, в силу прямого требования закона, подлежат обязательному нотариальному удостоверению. На практике ненотариальные доверенности оформляются, в основном, от имени юридических лиц, физические же лица удостоверяют доверенности у нотариуса. Это связано с тем, что без нотариального удостоверения третьи лица, которым предъявляется доверенность, испытывают обоснованные сомнения в факте выдачи доверенности. Нотариус, удостоверяя доверенность, является гарантом того, что доверенность подписана именно указанным в ней доверителем, а содержащиеся в доверенности полномочия соответствуют воле доверителя.

Распоряжение об отмене доверенности соответственно тоже может быть составлено в простой письменной или в нотариальной форме. Распоряжение, оформленное в простой письменной форме, будет иметь силу, только если и сама доверенность была выдана в простой письменной форме. Нотариальная форма распоряжения об отмене доверенности подойдет для отмены любых доверенностей.

Теперь представим, что вы решили отменить выданную вами доверенность и оформили распоряжение о ее отмене. Но пока об оформлении этого распоряжения никому не известно, ваш представитель вправе продолжать действовать от вашего имени. Каким образом ваш представитель и иные лица могут узнать об отмене доверенности?

Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве (в настоящее время таким изданием является газета «Коммерсантъ»). В этом случае подпись на заявлении (распоряжении) об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.

Сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности незамедлительно вносятся нотариусом в Единую информационную систему нотариата (ЕИС). Указанные сведения размещаются на сайте Федеральной нотариальной палаты по адресу: http://reestr-dover.ru. Для того чтобы проверить, не отменялась ли доверенность, заинтересованному лицу достаточно зайти на указанный ресурс и ввести реквизиты доверенности. Ответ будет получен незамедлительно.

При этом следует учитывать, что Гражданский кодекс обязывает лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Это можно сделать, например, путем направления соответствующей телеграммы, также можно направить копию распоряжения об отмене доверенности заказным письмом с уведомлением и описью вложения.

Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности — по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве.

Следует обратить внимание, что это правило не распространяется на извещение представителя. Известить представителя об отмене доверенности должно именно лицо, выдавшее доверенность.

Очевидно, что отмена доверенности, совершенная в нотариальной форме является наиболее надежным инструментом прекращения действия доверенности. Чтобы подкрепить это утверждение, остановлюсь еще на некоторых нюансах, связанных с доверенностями.

До недавнего времени на практике чтобы отменить доверенность, было достаточно просто забрать ее у представителя. Без оригинала доверенности представитель не мог действовать от имени представляемого, так как третьи лица не имели надежного способа проверки факта выдачи и факта отмены доверенности. В настоящее время существует Единая информационная система нотариата (ЕИС), в которую заносятся сведения обо всех удостоверенных нотариусами доверенностях и об отмене этихдоверен-ностей. Как было упомянуто выше, доступ к сведениям об отмене доверенностей имеет любое заинтересованное лицо. Поэтому, если такое заинтересованное лицо один раз видело доверенность, то в следующий раз ему достаточно просто удостовериться, что она не отменялась путем обращения к соответствующему интернет-ресурсу, а подлинник доверенности у представителя повторно можно и не истребовать. Таким образом, даже если представляемый в какой-то момент заберет доверенность у представителя, это не помешает последнему совершить от имени представляемого какие-либо действия. Причем эти действия будут считаться правомерными, так как представляемый не оформил отмену доверенности в надлежащей форме.

Кроме того, относительно недавно появились такие нотариальные действия, как удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе и удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу.

Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе. Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом.

Удостоверение равнозначности документа на бумажном носителе электронному документу означает подтверждение тождественности содержания представленного нотариусу электронного документа содержанию изготовленного нотариусом документа на бумажном носителе. Изготовленный нотариусом документ на бумажном носителе имеет ту же юридическую силу, что и электронный документ, равнозначность которому удостоверена нотариусом.

Вследствие введения этих нотариальных действий представитель, имея на руках доверенность в виде обычного бумажного документа, может, обратившись к нотариусу, получить электронную версию этой доверенности, которую он будет хранить, например, на флэшке. Впоследствии из этой электронной версии может быть опять изготовлен бумажный вариант доверенности (в любом количестве экземпляров). И все эти документы будут не копиями первоначальной доверенности, а полноценными подлинниками. В результате у представителя в руках может оказаться неограниченное число доверенностей. Думаю, не надо объяснять, что даже если представляемый заберет у него первоначальную доверенность, то знать, сколько еще экземпляров доверенности осталось у представителя, он просто не может.

При этом необходимо учитывать, что если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников.

Таким образом, если вы хотите быть уверенным в том, что ваш представитель не сможет использовать выданную вами доверенность против вашей воли, доверенность необходимо отменить путем составления соответствующего распоряжения. Причем лучше всего — в нотариальной форме.

Анна Таволжанская, нотариус Санкт-Петербурга